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近日，记者来到位于南宁市江南区星光大道的广西信息安全测评中心，中心主任杜文宏领着我们来到中心大楼二楼，在用IC卡打开两道铁门后，只见屋内崭新的标准工作台上整齐地摆放着一台台电脑和检测仪器。杜主任告诉说，这是去年在广西壮族自治区财政支持下，新建的计算机网络信息系统测评实验室。
加强网络信息系统测评和监控，是保障网络信息安全的重要措施。随着电子信息和互联网技术的快速发展，我国国民经济和社会对信息系统的依赖性越来越高，信息风险也随之增大。杜文宏说：“加强电子信息系统工程的测评和监控，完善信息系统工程设计资质、计算机信息系统集成资质的认证及信息系统工程监理、检测机制，从事前、事中和事后各个环节加强对整个信息系统工程的质量控制、监督和保障，将可形成信息系统工程完整有效的风险控制体系。
杜文宏说：“信息系统的风险是与系统应用伴生的，是客观存在的，关键是如何防范和控制风险，这是信息化建设必须解决的问题。”
信息系统工程建设具有投资大、周期长、知识密集、高风险等特点，这不仅因为它多采用涉及物理设备、通信网络、系统架构、协议分析、数据整合等先进技术、设备，而且要将众多先进技术加以集成本身的难度就很大，再加上信息系统工程项目多为分散开发与异地整合，具有一定的隐蔽性，极易造成工程隐患。据统计资料显示，目前已开发的信息系统中有80%~90%的信息技术投资并未达到预期目标， 40%的信息系统建设项目因部分失败而告终，在不足25%的工程中完全符合质量标准的只有10%~20%；而且70%的项目超出预定的开发周期，20%~50%的大型项目超出计划交付时间。
网络信息系统安全已经日益成为全球性的问题。由美国计算机安全协会和联邦调查局（FBI）调查，2004年计算机犯罪和安全调查显示，53%的被调查公司都检测到过没有经过授权就使用他们的计算机系统。还有10%的公司不能确定他们是否被袭击过，剩下的37%则报告没有遇到过无授权的使用。而这几年来我国也接二连三地发生重大的网络信息系统安全事件。从危害性看，网络信息系统的瘫痪甚至会导致整个社会的瘫痪。
根据国家质量监督检验检疫总局、财政部和认证认可监督管理委员会《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》，信息安全产品强制认证实施工作将在2010年5月1日正式实施。杜文宏认为，这是国家采取防范网络信息系统风险的强制性措施，是非常必要的。因为只有建立包括设计、集成、监理、检测等环节的风险控制机制，才能保证网络信息系统建设的安全。
杜文宏认为，做好网络信息系统的测评和监控，必须改变目前“建设与测评合二为一”的状况。
我国电子信息网络建设测评起步不久，测评的范围和效果还不很理想。造成这状况的原因，既有认识上的问题，也有政策滞后问题，其中一个很重要的原因是目前信息工程监测机制不合理，往往“建测不分”、“既是运动员，又是裁判员”，网络建设好坏都是自己一人说了算，缺乏独立于工程之外的公平、公正的的监督机构，难以保证测评的公正，很容易造成系统安全隐患。
因此，建立独立于信息系统工程之外的社会公益型专业监督检测机构，是做好信息系统建设检测和监控的重要保障。
杜文宏介绍道，通过检测、检验、试验等手段，获取科学数据，以判定信息系统是否达标和安全，是减少或避免人为因素干扰和主观评价的影响，防范网络风险，搞好信息系统建设，加强质量控制的重要手段。我国各省、直辖市、自治区的电子产品监督检验院（所）是电子信息产品专业检验机构，目前已有浙江、安徽、广西、辽宁、黑龙江等10多个院（所）开始承担信息系统检测任务。
杜文宏认为，在现有产品监督检验院（所）的基础上，建立科学的信息系统工程检测机制，利用现有检测人员丰富经验和较完备的专业检测工具，这是推进我国信息系统检测机构建设的有效捷径。
以广西电子产品监督检测所为例，该所成立于1973年，是具有独立法人地位的第三方电子信息产品监督机构。
在广西壮族自治区人民政府的扶持下，经过多年建设，该所现已拥有办公、检测、试验、计量场地4500多平方米，建立了计算机网络信息系统测评、安全性能、广播电视、电光源、环境适应学、声学、原器件等实验室，有一批经过国家保密教育基地培训的专业人才。2005年经自治区信息产业局批准，该所成立了自治区信息安全测评中心，并且是目前广西唯一具有“涉密信息系统测评”资质的检测机构，通过了广西质量技术监督局计量认证，获CMA及CAL标志。现已完全胜任网络信息系统测评工作，可为本行政区域及周边地区电子政务、电子商务及各类计算机网络应用提供全面可靠的安全保障测试平台。
近年来，该中心已完成中国东盟博览会综合服务系统、南宁市政务信息系统、广西区卫生厅应急决策系统和中组部广西农村党员远程教育系统等十几个信息系统的检测评估、验收工作，最近还参与了广西全区涉密信息系统大检查，为确保这些信息系统安全、正常运行作出了贡献，得到了用户的好评。
杜文宏说，为了更好地发挥信息安全测评中心的功能和作用，中心将进一步增加投入，完善工作条件，提高检测水平，加强科学管理、规范服务程序，将中心建设成为广西一流的计算机网络信息系统测评机构，以更好地为网络信息发展保驾护航。
